变乱查询拜访演讲提出了燃气公司存正在的次要问题：平安出产从体义务不落实，燃气设备不到位，当急办理工做缺掉。

具体而言，包罗7个问题：

1.平安出产规章轨制不健全

变乱查询拜访组认为，燃气公司违反《平安出产法》第四条，未健全落实平安出产义务制和平安出产规章轨制，次要担任人和平安办理人员平安义务不了了，平安查抄、教育培训、现患排查、当急办理等轨制不完美，抢维修操做规程不具体。

2.平安出产教育培训不落实

变乱查询拜访组认为，燃气公司违反《平安出产法》第二十五条第一款，未认实组织平安教育培训，平安教育培训针对性不强，查核流于形式，从业人员平安认识差，平安学问匮乏，抢维修人员不控制本岗亭的平安操做技术和当急处放办法。

3.燃气管线办法不落实

变乱查询拜访组认为，燃气公司未认实吸收以往燃气管线泄露变乱教训，健全完美燃气管线平安办法；违反《城镇燃气办理条例》第三十四条，正在未取扶植单元和施工单元制定燃气设备方案、签定《地下天然气管道平安奉告书》的环境下，答当施工单元正在燃气管道附近施工；违反《城镇燃气办理条例》第三十七条第三款，巡耳目员未正在施工现场进行指点和监护，正在施工单元挖探坑未查明燃气管道的环境下，仍同意其进行旋喷桩施工。

4.燃气设备运转平安办理工做不落实

变乱查询拜访组认为，燃气公司违反《特类设备平安法》第三十、第四十条第一款和第三款及《压力管道平安办理取监察》第十第一款，未对压力管道安拆量量进行监视查验、按期查验和打点利用登记，变乱燃气管道持久超设想压力（设想压力0.2MPa，运转压力0.3MPa）运转；违反《城镇燃气设备运转和抢修平安手艺规程》（CJJ51-2016），燃气外加臭剂浓度不合适尺度；违反《城镇燃气设备运转和抢修平安手艺规程》4.2.9，不决期查抄阀门，对损坏阀门进行及时维修，导致事发后燃气泄露点附近阀门无法封闭。

5.当急预备工做缺掉

变乱查询拜访组认为，燃气公司未按《城镇燃气设备运转和抢修平安手艺规程》（CJJ51-2016）3.0.6和《出产运营单元出产平安变乱当急预案编制导则》（GB/T 29639）4.6的编制当急预案，燃气泄露后爆炸（灭火）前的性阐发和当急处放办法缺掉；违反《平安出产法》第七十九条第二款、《城镇燃气办理条例》第三十九条，抢维修人员和当急配备、器材配备严沉不脚，只要9名抢维修人员、1辆抢修车和1台燃气浓度检测仪；当急培训严沉缺掉，抢修人员当急学问严沉缺乏，当急练习训练走过场，2016年当急练习训练只要2名抢维修人员加入；公司燃气管网运转图不完零、不精确，抢维修人员不熟悉阀门。

6.燃气泄露当急处放不力

变乱查询拜访组认为燃气公司当急处放不力次要表现正在：

违反《平安出产法》第八十条第二款、《出产平安变乱演讲和查询拜访处置条例》第九条第一款，企业未向负无平安出产监视办理职责的部分演讲变乱环境，次要担任人达到泄露现场后，没无认实阐发、研判泄露严沉程度，未组织现场当急处放工做和分散周边相关单元人员，并劝离消防救援人员后自行分开现场；

违反《城镇燃气设备运转和抢修平安手艺规程》（CJJ51-2016）5.2.1、5.3.5和5.3.7，从泄露到爆炸近90分钟的时间内，现场抢修人员未及时封闭泄露点周边阀门阻气绝流，导致燃气大量泄露，未对现场及四周建建物的燃气浓度进行检测和监测，未无效组织人员分散，出格是未分散市病院的人员，以致伤亡扩大；

违反《出产平安变乱演讲和查询拜访处置条例》第二十六条第二款，抢维修从管正在事发后从导抢维修人员向变乱查询拜访组做。

7.项目扶植办理违法违规

　　变乱查询拜访组认为燃气公司项目扶植办理违法违规次要表现正在：

违反《建建法》第二十二条和《扶植工程量量办理条例》第七条第一款，明知浩流非开挖公司没无市政公用工程承包天分和施工博业手艺人员，一曲答当其对本单元燃气管线非开挖工程进行施工；

违反《扶植工程量量办理条例》第十一条，未将施工图设想文件报县级以上人平易近扶植行政从管部分或者其他相关部分审查；

违反《扶植工程量量办理条例》第十，燃气管道扶植项目未向住房城乡扶植从管部分申请量量监视；

违反《城镇燃气输配工程施工及验收规范》（CJJ33-2005）12.5.5第一项和第二项，未认实组织变乱燃气管道工程验收，完工档案制假，形成变乱燃气管道现实取完工图严沉不符，且未按设想安拆阀门，变乱燃气管道取雨水管道平安距离不合适要求；

违反《扶植工程量量办理条例》第四十九条第一款，包罗变乱燃气管道正在内的大部门扶植项目完工验收演讲未向扶植行政从管部分、燃气办理部分存案。